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滕祖伟同志

在昌乐四中先进性教育活动转入分析评议阶段工作会议上的讲话

（ 2005 年 8 月 22 日 ）

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实县委、县教育局第二批先进性教育活动转入分析评议阶段工作会议精神，总结学习动员阶段的工作，安排部署好分析评议阶段的任务，推动先进性教育活动健康、扎实开展。下面，根据学校党支部研究的意见，主要讲三个方面的问题。

一、关于学习动员阶段情况的回顾

7 月18 日 先进性教育活动动员大会以来，在县委 、县教育局的正确领导和各级督导组的检查 指导下， 我校广大共产党员积极参与集 中学习，开展各项活动， 取得了明显的阶段性成果。 8 月1 日 ，全县第二批先进性教育活动成果展评128 个参展单位，共评出 56 个优秀单位，我校笔记心得获得全县第 28 名，档案材料获全县 27 名，全部在优秀之列，展现了我校先进行教育获得的可喜成果。总结学习动员阶段的工作，主要有以下几个特点：

一是思想认识到位。 县教育局第二批先进性教育活动动员会召开后，学校党支部从超前谋划、精心安排，从调查摸底、组织整顿、配强机构、制定方案、等方面入手，认真进行准备，建立了学校先进性教育活动领导小组和领导小组办公室，建立了党员台账，实行了党员参加先进性教育活动“六簿”、“两卡”制度，为教育活动的顺利开展奠定了良好的思想和工作基础。 7 月 1 8 日我校先进性教育活动动员大会召开后，我校先进性教育活动迅速启动，通过深入学习发动、骨干培训和制度学习等，广大党员对开展先进性教育活动的重要性、艰巨性有了更加全面深刻的认识，达成了高起点定位、打造群众满意工程和积极探索创新的“三个共识”，进一步增强了干好工作的责任感、使命感。

二是方式方法灵活。 按照中央“五个更要注重”的要求，坚持分类指导，区别不同类型党员的情况，分别落实相应的帮教、促学措施，确保了教育对象不漏、学习内容不减、标准质量不降。学校采取支部集中学、个人自学，写学习笔记、心得体会，看电教片、听辅导报告，举行理论测试和参观考察等形式，系统学习了《先进性教育读本》和《党章》，深刻领会胡总书记重要讲话和省、市、县委领导一系列指示精神。学校认真落实党员参加先进性教育活动“登记卡”制度，把教育责任逐一落实到具体责任人。建立健全了考勤、请销假、补课、集中学习“计时卡”、读书笔记和心得体会检查交流等制度，抓好了学习时间、内容、人员、效果“四落实”。在学习动员阶段，学校党员领导干部笔记字数达到 15000 字以上，撰写心得体会 4 篇；普通党员笔记字数 10000 字以上，撰写心得体会 3 篇以上；组织学习笔记集中展评 2 次，心得体会交流和理论测试 2 次，确保了学习质量和效果。

三是领导责任落实。 学校建立了先进性教育活动领导小组和领导小组办公室，设立专门的工作场所。在学习和活动中，坚持了“一把手”工程，校长是整个先进性教育活动的组织者和领导者，对学校先进性教育活动进行总体的把握和安排，同时，校长也做到了是先进性教育活动的参与者，积极进行了集中学习，积极参加了各项活动，既保证了先进性教育活动的规范有序发展，又起到了模范带头作用，广大党员更是以饱满的热情积极参与到先进性教育活动中来，先进行教育工作开展得扎实有效。

四是活动效果显著。 在做好规定动作的同时，学校积极开展了丰富多彩的主题实践活动：党组织主要负责人上党课 1 节次，组织专题理论辅导 1 场次；教育活动成果集中展评 2 次；心得体会交流 2 次；观看党员电教片 1 场次，举办典型事迹报告会 1 场次。同时，积极开展“党员先进性标准和不合格党员的表现”的大讨论，开展争创“党员争创先锋岗”活动，通过座谈、交流和评比等形式，营造了争先创优的浓厚氛围。同时，根据县委、县教育局统一部署，组织开展了以“结穷亲、解民忧、受教育、促发展” 为主题的党员干部帮扶弱势群体活动， 32 在职党员与贫困学生结成帮扶对子 32 个，逐一签订了帮扶目标责任书，落实帮扶资金和物品折合现款 1600 元；为贫困学生减免学杂费、书费和部分生活费，使贫困学生切实感受到教育活动带来的实惠和党的温暖。

五是氛围营造浓厚。 学校通过悬挂横幅、制作版面、建立标牌、编发简报等形式，在活动一开始就营造起教育活动的浓厚氛围。学校大门口、办公楼门口、办公楼楼道上，处处展放党性的光辉。同时，我们还建立了先进性教育活动展室，党员统一佩戴赏徽，在办公醒目位置设立了党员工作岗，在活动中积极开展“争创党员先锋岗”活动。学校参照局党委提出的“强素质、树形象，创一流”主题实践活动，立足各校实际，提出了学校“强素质、威士表、创业绩”的主题实践活动口号，组织开展了“入党为什么、在党干什么、为党留什么”的思想大讨论，以支部为单位开展了重温入党誓词活动。整个学习动员阶段，学习氛围浓厚，活动气氛热烈，成果扎实有效。

六是边学边改扎实。 学校坚持把查摆问题、整改问题作为重点，采取多种形式，泛征求群众意见建议，对存在的问题立说立行抓整改，着力建设群众满意工程。学校在制订学校实施方案时积极发放征求意见表，召开座谈会，向各级部、教师广泛征求了意见。在学习活动中，就学校教育、教学工作向广大教职工和学生广泛征求了意见，并积极进行整改。师生反映强烈的体罚和变相体罚、教师职业道德、课业负担、教学效率、教育收费、学校安全等问题得到较好的解决。其中，学校为解决学校广大师生的饮用水安全问题，投资 2 万元新上了一台磁化水直饮机设备，并给各办公室和教师配备了饮水机，真正将广大师生的健康放在重要的首要位置上，广大师生对学校这一举措非常满意，广大师生得到了先进性教育活动的实惠。

总的看，我校先进性教育活动开局良好、成效明显。 一是提高了党员素质。 广大党员通过深入学习《党章》，“三个代表”重要思想和中央、省、市、县领导一系列重要讲话精神，认识不断深化，政治业务素质明显提高。 二是增强了党组织活力。 各级党组织以教育活动为契机，切实解决了不适应、不符合的问题，创造力、凝聚力和战斗力明显增强。 三是群众得到了实惠。 广大党员以开展教育活动为契初。深入联系群众，服务师生，办了大量实事、好事，解决了一大批涉及教职工和学生、家长切身利益的实际问题。 四是工作上了新水平。 学校把教育活动的出发点和落脚点放在促进学校各项工作、推动教育更快更好发展上，教风、校风有了较大改观，实现了“两不误、两促进”。

在肯定成绩的同时，也要看到存在的差距和不足，主要表现在：一是个别党员对教育活动的重要性认识不足，学习中有松劲厌倦、畏难发愁情绪；二是学校学习活动取得了一定实效，但是宣传力度不够；三是少数党员依赖思想比较严重，结合工作抓落实不够，等等。对这些问题，我们一定要保持清醒的头脑，在思想上高度重视起来，采取有效措施加以解决。要对学习动员阶段工作一项一项地进行梳理和落实，善始善终地完成各项任务，为分析评议阶段各项工作的开展做好充分的准备，保证教育活动深入扎实开展。

二、全面抓好分析评议阶段的各项工作

从今天开始，我校先进性教育活动正式转入分析评议阶段，这一阶段工作内容多、环节多，政治性、政策性强，既是对前段学习成效的检验，又是整改提高的基础，是确保教育活动取得实效的关键。活动中，我们要认真学习贯彻胡总书记和省、市领导重要讲话精神，深刻把握搞好分析评议工作的要求，严格政策程序，创新办法措施，把各个环节的工作抓细抓实、抓出成效。实际工作中，我们要突出“六抓”：

一抓认识提高。 与学习动员阶段相比，分析评议阶段各方面的问题和矛盾更集中、更尖锐，提高认识、统一思想的任务更加艰巨。尤其在剖析、评议和开展批评等方面，作为学校负责人要敢于承担责任，不怕得罪人，要敢于坚持原则，敢于触及矛盾和问题，做好批评和自我批评的表率。有些党员心存疑虑、 包袱较重，怕揭短亮丑， 不敢进行批评，参与教育活动的积极性不高，给开展分析评议带来一定难度。对此，必须有十分清醒的认识和估价。要继续组织好有针对性的学习和思想教育，及时澄清模糊认识，解决各方面的思想问题，为分析评议阶段工作顺利进行提供思想保证。我们要从政治和全局的高度，认真贯彻落实中央和省、市、县委和教育局的部署，切实做到思想认识再深化、领导力量再加强、标准要求再提高、工作力度再加大，扎扎实实抓好分析评议等各项工作，促进先进性教育取得更大实效。

二抓标准制定 。党员先进性标准制定是教育活动第二阶段的一项重要内容。我们一定要高度重视，精心组织，切实把讨论制定党员先进性标准的过程变成一个统一思想、提高认识的过程，变成一个学习再提高的过程。在先进性标准制定过程中，既要认真把握和体现胡锦涛同志提出的新时期党员先进性六条基本要求，又要符合学校实际，突出针对性和实效性。要组织全体参学党员联系本单位和本人思想、工作实际，认真开展大讨论，让每个党员都参与进来，敞开思想，发表意见，对党员先进性标准要求和不合格党员的具体表现作出初步概括，并通过对先进性标准和不合格党员表现的讨论，让每位党员都受到一次深刻教育。同时，我们要总结提炼出能体现时代精神，体现学校特色和不同岗位、不同类别党员特点的先进性标准要求和不合格党员的具体表现，提交支部大会进行表决。先进性标准的具体内容要上口、易记、简练，并上墙公布，便于提醒党员时刻按照党员先进性标准要求自己。

三抓查摆问题。 听取意见、找准问题是分析评议阶段的关键环节。如果群众的意见摸不上来，存在的问题找得不准，分析评议阶段的工作就会大打折扣。要立足教育和教师的特点，广泛征求群众意见，认真查找党组织和党员、改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。特别要围绕在新起点上实现新发展，按照局党委提出的“一二三四”工作思路要求，深入查找影响教育发展的突出问题，研究制定有针对性的措施，认真加以解决。要充分发扬民主，进一步扩大征求意见覆盖面，注意征求普通群众、有关部门、社会各界特别是学生家长的意见。要注意采取多种形式和有效措施，创新征求意见的办法和模式，创造宽松的氛围和环境，让党员干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。要坚持边议边改，对征求到的意见、查摆出的问题，及时跟上整改，以解决问题的实效取信于民。

四抓党性剖析。 按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的要求，引导党员对照《党章》和先进性具体要求，全面总结近年来思想、工作、作风、纪律等方面的情况，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析存在问题的根源。要带领学校党员干部要着重从树立科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观方面查找问题和原因。在此基础上，有书写能力的党员要形成党性分析材料，做到问题准、根源清、认识深、措施实、方向明。党性分析材料既要坚持标准、严格要求，又要因人而异、区别对待，不搞“一刀切”。在职党员、党员领导干部，要严格按规定要求撰写；年老体弱、久病卧床、无书写能力的离退休党员，经党支部同意，可由本人口述，其他党员记录；特殊情况党员可不形成党性分析材料。党性分析材料要在适当范围内征求意见，并逐级进行把关，达不到规定要求的要给予重点帮助，督促党员自我教育、自我改进、自我提高。

五抓深入批评。 要抓住谈心、召开专题生活会等环节，组织引导党员认真开展批评与自我批评，真正触及思想，接受深刻的党性教育。开展谈心活动，要坦诚相见、平等相待，交真心、谈实话，注意沟通思想、消除隔阂。召开专题生活会，要从团结的愿望出发，按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，引导每个党员作诚恳的自我批评，并对其他党员提出中肯的批评意见，达到增进团结、共同提高的目的。开展批评与自我批评，既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真又不纠缠细枝末节，做到自我批评不护短、不遮掩，相互批评实事求是，真正见人、见事、见思想。专题生活会一般以党支部为单位进行，有的可以党小组为单位召开。专题生活会要吸收入党积极分子、部分群众代表和服务对象参加，有关情况要在一定范围内通报。

六抓民主评议。 党支部要根据党员个人讲评、党员互评、群众参评以及征求到的群众意见，进行综合分析，客观公正、认真负责地对每个党员提出评议意见。要准确把握政策界限，防止失之于软、失之于宽。具体工作中，要把一时对党的路线方针政策不理解，同抵制党的路线方针政策区别开来；把一度思想消沉，同长时间消极落后区别开来；把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人士观上不愿意参加党的活动、不履行党员义务区别开来；把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大同工作作风粗暴、欺压侵害群众区别开来，切实做到让本人服气、党员满意、群众认可、组织放心。评议意见要以适当方式向党员本人反馈，并在一定范围内通报，接受社会监督。对不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作，要严格按照中央和省、市和县委的有关规定执行。

三、切实加强组织领导

抓好分析评议阶段的工作，关键在组织领导。因此，我们一定要高度重视，严格要求，落实责任，真抓实管，确保不走过场、不出偏差、取得实效。

一要坚持领导带头，发挥表率作用。 坚持做到“一把手抓、抓一把手”，真正发挥好“一把手”的带头带领带动作用。继续推行“一岗双责”，不仅“一把手”亲自抓，其他校级班子成员也要共同抓，形成“一把手”亲自抓，全员负责、齐抓共管格局。学校党员领导干部要身体力行“六个在前”，围绕搞好分析评议自觉做到“五个在先”，即提高认识在先，征求意见在先，谈心交流在先，开展批评在先，落实整改在先，以自己的表率作用为其他党员干部做出样子，推动各项工作健康顺利开展。

二要坚持分类指导，增强针对性。 学校要根据自身 情况和特点，坚持分层次与分岗位指导相结合，在组织形式、活动载体、工作方法等方面大胆探索，找准工作着力点，加强有效组织指导，使先进性教育活动贴近学校工作实际和党员实际。要以“岗位当先锋、真情暖师生、永葆先进性”为主要内容，组织开展丰富多彩的主题实践活动，为党员发挥作用搭建舞台。要根据中央和省、市、县委的总体要求，针对不同的党员群体提出具体要求，严格按照规定程序组织分析评议。

三要坚持舆论引导，营造浓厚氛围。 学校要认真贯彻落实中央和省、市、县委会议精神，坚持正确导向，反映教育实际，体现各自特色，高标准、高质量地抓好舆论宣传，充分利用各种宣传阵地，大力宣传在抓好分析评议、办人民群众满意的教育方面创造的好经验、好做法，宣传各单位涌现出的优秀党员事迹，发挥好示范引导作用。

四要坚持统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。 当前，学校各年级已正式开学，学校工作千头万绪，要在抓好先进性教育活动的同时，切实抓好各项工作。促进工作，加快发展是先进性教育活动的终极目标，也是中央、省、市、县委领导最关注的问题。要始终坚持“两不误、两促进”，正确处理教育活动与做好各项工作的关系，把广大党员干部通过先进性教育激发出的积极性、创造性引导到落实科学发展观，促进学校教育走上快速、健康和谐发展的轨道上来，为做大做强昌乐优质教育品牌，建设教育强县、教育名县做出积极的贡献，用实际成效来体现和检验先进性教育的效果。

同志们，搞好先进性教育活动分析评议阶段的工作，任务艰巨，意义重大。我们要按照县委、县教育局统一部署，紧密围绕教育局党委的工作思路，增强大局意识、责任意识，用心用力，真抓实干，把教育活动搞得更有成效，为推动全县教育更快更好地发展做出自己积极的贡献。